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虎豹之所以能胜人执百兽者,以其爪牙也,当使虎豹失其爪牙,则人必制之矣。
今势重者,人主之爪牙也,君人而失其爪牙,虎豹之类也。
宋君失其爪牙于子罕,简公失其爪牙于田常,而不蚤夺之,故身死国亡。
今无术之主,皆明知宋、简之过也,而不悟其失,不察其事类者也。
且法术之士与当途之臣,不相容也。
何以明之?主有术士,则大臣不得制断,近习不敢卖重,大臣左右权势息,则人主之道明矣。
今则不然,其当途之臣得势擅事以环其私,左右近习朋党比周以制疏远,则法术之士奚时得进用,人主奚时得论裁?故有术不必用,而势不两立,法术之士焉得无危?故君人者非能退大臣之议,而背左右之讼,独合乎道言也。
则法术之士安能蒙死亡之危而进说乎?此世之所以不治也。
明主者推功而爵禄,称能而官事,所举者必有贤,所用者必有能,贤能之士进,则私门之请止矣。
夫有功者受重禄,有能者处大官,则私剑之士安得无离于私勇而疾距敌,游宦之士焉得无挠于私门而务于清洁矣?此所以聚贤能之士而散私门之属也。
今近习者不必智,人主之于人也或有所知而听之,入因与近习论其言,听近习而不计其智,是与愚论智也。
其当途者不必贤,人主之于人或有所贤而礼之,入因与当途者论其行,听其言而不用贤,是与不肖论贤也。
故智者使策于愚人,贤士程行于不肖,则贤智之士奚时得用,而#11主之明塞矣。
昔关龙逢说桀而伤其四支,王子比干谏纣而剖其心,子胥忠直夫差而诛于属镂。
此三子者为人臣非不忠,而说非不当也,然不免于死亡之患者,主不察贤智之言,而蔽愚不肖之患也。
今人主非肯用法术之士,听愚不肖之臣,则贤智之士孰敢当三子之危而进其智能者乎?此世之所以乱也。
饬令
饬令则法不迁,法平则吏无奸。
法已定矣,不以善言售法。
任功则民少言,任善则民多言。
行法曲断,以五里断者王,能参验五里然后断#12定其罪,如此者王也。
以九里断者强,既王且强。
宿治者削。
宿,置也。
若委置其法则必削。
以刑治,以赏战,厚禄以用术。
行都之过,则都无奸市。
物多末#13众,农弛奸胜,则国必削。
民有余食,使以粟出,爵必以其力,则震不怠。
三寸之管毋当,不可满也。
虽受不多,然无当则不可满也。
授官爵,出利禄不以功,是无当也。
国以功授官与爵,此谓以成智谋,以威勇战,其国无敌。
国以功授官与爵,则治见者省,言有塞,此#14谓以治去治,以言去言,以功与爵者也,故国多力而天下莫之能侵也。
兵出必取,取必能有之。
案兵不攻必当。
朝廷之事,小者不毁,效功取官爵,廷虽有辟言,不得以相干也,是谓以数治。
以力攻者,出一取十。
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