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第二部 霸业 第五十一章 东北偏北（第7页）

至此奉天府辖境缩小，仅及东北开原以南辽沈和半岛地区。

至咸丰十年奉天府尹辖奉天、锦州二府，辽阳等四州，以及五厅八县。

这些府、厅、州、县主要分布在辽河两岸和滨海地区。

弛禁开放期。

咸丰十年后，根据中英《天津条约》规定：首开辽河下游牛庄为商埠，后因辽河淤积，十一年改为营口，遂使营口成为东北第一个向外国开放的通商口岸。

此后清政府鉴于形势，废除“封禁”

，采取“移民实边”

政策。

中日甲午战争后，光绪三十一年东北全部开禁。

又兼东清（后改中东）铁路兴建，于是关内齐鲁、燕、晋一带农民大量移居东北。

东北民政管理体制和区划体系逐步完备。

为巩固海防，加强边疆治理，同治五年（1866）改山海关监督为奉锦山海关兵备道，并加按察使衔，辖沿海金州厅、岫岩州、复州、海城、盖平等地。

同年设营口海防同知，以加强海关管理。

光绪二年命盛京将军兼管奉天府尹，加兵部尚书右都御史衔，总督奉天旗民地方军务兼理粮饷关防。

加奉天府尹二品衔，以右副都御史行巡抚事。

各州县满汉兼用。

三十三年裁盛京将军，改设奉天省，置巡抚。

至宣统三年（1911）奉天省共领四道、八府、五直隶厅、三散厅、六州、三十二县。

光绪末年，奉天（沈阳）、安东、大东沟、辽阳、凤城、新民、铁岭、通江子、法库门、大连等十处辟为商埠。

随着东清南满铁路支线（1903）、京奉（1907）、安奉（1910）等铁路建成，奉天省的交通和地理面貌发生了很大变化。

大连以其优越的地理位置和天然的港湾条件，取代营口而跃居东北第一大港。

昔日的辽河、松花江、鸭绿江水运日趋衰落，旧时驿站交通被取代；一些新的经济和交通中心很快集向铁路沿线。

[注六]吉林。

清顺治十年（1653）置宁古塔昂邦章京（意为军事长官），初治海林（今黑龙江海林），后移宁古塔（今宁安）。

康熙元年（1662）改汉称为镇守宁古塔等处将军。

十二年始建吉林乌拉城，移驻副都统一人，领吉林乌拉、五常堡、打牲乌拉、伊通等旗署，镇守和管理旗人事务。

十五年宁古塔将军移驻吉林乌拉（今吉林市）。

乾隆二十二年（1757）更名为镇守吉林等处将军，负责吉林等地军政事务。

康熙三十一年于松花江与嫩江汇流伯都讷（今扶余）地方，设伯都讷副都统，管辖伯都讷、长春等处八旗事务。

雍正三年（1725）在松花江中游阿勒楚喀（今阿城）置副都统，管理拉林河、穆棱河、蚂蚁河等流域八旗事务；雍正五年在牡丹江注入松花江汇口之三姓城（今依兰）置三姓副都统，管辖黑龙江下游，包括库页岛及沿海诸岛八旗及各少数民族等五十六姓。

光绪七年（1881）于图们江下游以北珲春地方设珲春副都统，管辖和镇守图们江以北边境地区。

以上副都统六员，通称“吉林六城”

副都统，由吉林将军统辖。

吉林将军辖境迭经变化，初北至外兴安岭两千余里，东北至庙街四千四百余里，东至海三千余里，西北至贝加尔湖以东广大地区。

康熙二十二年后，析外兴安岭以南、亨滚河上游哈达乌拉河，黑龙江左岸毕占河及东流松花江以西广大地区与黑龙江将军。

咸丰十年（1860）前，吉林将军辖境以吉林乌拉为中心，东至海三千余里，西至威远堡门五百九十五里开原县界，南至长白山一千三百里朝鲜界，北至拉哈福阿色库六百余里内蒙古界，东北包括乌第河以南黑龙江下游广大地区。

此后，根据中俄《北京条约》，乌苏里江以东至海大片领土为沙俄侵占。