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甚至,觉得有些愧对组织部这个崇高的名称,愧对全省那么多干部和群众。
组织部的人权力真的太大了,干部人事制度再不改革,实在是不行了。
直到轿车进了宾馆大门时,他才收回沸腾的思绪。
吃早饭时,贾士贞仍然没有见到钱部长,直到会议开始前,钱部长才匆匆赶到。
会议的中心内容是学习中央领导在中共中央组织部对江苏省沭阳县实行干部任前公示制度的调研报告上的长篇批示。
两小时大会之后,上午还有一小时讨论,钱部长点名让贾士贞发言。
贾士贞说:“1997年8月,当时的沭阳县委书记仇和在经历了一场惊心动魄的反腐败斗争后,开始考虑怎样才能真正从制度上杜绝官员腐败现象。
在这一沉重思考的基础上,仇和在沭阳县率先在全国首推干部任前公示制度,把经过层层筛选,组织上拟提拔的干部的年龄、学历、个人简历、政绩和拟提拔的职务等有关情况,通过媒体向社会公示,欢迎社会监督。
这是干部人事制度改革的一大进步。
我反复研究、思考了这些问题,我认为,干部任前公示解决了群众对干部任用的知情权问题;公推公选解决了群众对干部任用过程的参与权问题;公推直选解决了群众对干部任用的具体选择权问题;而勤政廉政公示则解决了群众对干部工作实绩的监督问题。
这一系列的干部管理制度,解决了一个干部从任前到任后整个过程的群众参与问题,解决了干部只能任、不能免,只有入口、没有出口的弊端,而且整个过程都是在群众的参与和监督下进行的。”
这时钱部长插话说:“士贞同志讲得好,现在看来,过去我们的干部管理工作有点像经济体制一样,实行的是计划经济,把干部的任用权掌握在少数领导手中,领导干部实行计划分配提拔对象,权力过分集中,所以,干部工作也必须走向市场。
把干部的选拔、考察、任用在阳光下操作,根据市场需要而产生,让市场来调节,这是今后干部人事制度改革的大方向。”
贾士贞接着继续发言:“同志们,我们在座的都是在组织部门工作的同志,我认为干部人事制度改革不仅是刚才我讲的那些。
首先我们在选拔对象上,必须打破少数人推荐的框框,个别掌权的人推荐的对象必然带着个人的好恶、片面、主观色彩。
要把推荐干部的主动权交给群众,只有群众才真正了解身边人的德与才。
过去选拔干部的另一个弊端是考察,我们在座的许多同志都亲自考察过干部,那种考察能起到多大作用?凭组织部的两个人在那么短的时间里,找那么几个指定的人去谈一谈,凭那么几页纸,能真实地反映出一个干部的全面情况,反映出一个干部几年的真实表现吗?更何况那几页考察材料有没有领导去看?只有那里的群众真正了解那里的干部情况,可是领导怎么知道?领导全凭自己的印象。
所以,我认为,选拔干部的重要环节的第一点,应该实行统一文化考试,考试成绩向群众公布,考察时进行群众测评,并且把测评结果当场向群众公布,以后的公开答辩要让群众参与。
最后在决定任用人选时通过媒体向社会公示。
最后由党委全体委员实行无记名投票。”
贾士贞的发言一结束,省委组织部的研究室主任周溪站了起来,他对贾士贞发言提出许多不同看法,比如他对文化考试问题,他认为选拔干部不是高考,不能单凭分数,比如任前公示问题,群众提出意见谁来执行,还不是少数领导人决定。
群众反映问题再多,领导可以视而不见,一条理由就可以否定了,那就是所谓的“一票否决权”
。
什么叫一票否决?说白了,谁权力大谁说了算。
接着,办公室主任也提出疑问,实行公推公选以后,组织部门的干部怎么办?贾士贞说,组织部门的干部不应该享有特权,应该和其他部门同志一样,参与公选。
他的发言立即遭到大家的强烈反对。
直到吃中饭时,会场上还平静不下来。
下午小组讨论时,钱部长把贾士贞找到房间里,贾士贞简单汇报了去西臾后的工作。
钱部长说:“士贞,有些事情急不得,步子要稳妥一点,比如说对待老地委副书记周效梁的事情上,他现在把这事告到省委边副书记那里了,边副书记叫我处理好这事。
就在刚才会议上,教育厅乔厅长也打电话给我,估计是周效梁告到教育厅去了。”
贾士贞沉不住气了,气愤地说:“钱部长,我希望省里派个调查组,去西臾把事情弄清楚,是我贾士贞错了,该怎么处理我就怎么处理。
我有些想不通,这世界怎么如此是非不分,黑白颠倒呢?他周效梁儿媳妇作为一名监考老师,帮助考生作弊,当天晚上两口子找我兴师问罪,不承认帮助考生作弊,周效梁亲自给我打电话,不容解释,第二天我和市教育局长、一中校长登他的门,居然黑下脸来给我们难看。
钱部长,如此说来,他儿媳妇做得对了,倒是我们错了!”
钱国渠说:“他说儿媳妇根本没有帮助作弊,而是你故意刁难她,要出她的洋相。”
贾士贞急得满脸通红,大声说:“钱部长,我和他们素不相识,无怨无恨,我干吗要说她帮助考生作弊?我就是疯了,也不可能专门和他作对呀!”
“是啊!
我也在想这件事。”
“此外,钱部长,在周效梁儿媳妇帮助作弊之前,周效梁找我,要给他儿子周森林提拔为市水利局副局长,我向他解释市里正在酝酿干部人事制度改革,他不听解释,拂袖而去,哪里见过这样的老干部?”
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