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第七十六章总理解律条（第5页）

天聪三年（1629），皇太极在盛京设立文馆，命翻译汉字书籍及记注本朝得失。

天聪十年，改文馆为内三院，称内国史院、内秘书院、内弘文院。

内国史院掌记注皇帝起居诏令，编纂史书及实录，撰拟表章并收藏御制文字；内秘书院掌撰外交文书及敕谕祭文并录各衙门疏状；内弘文院掌注释古今政事得失

，向皇帝和皇子进讲并教诸亲王等

。

各院设大学士1人

，掌领其事。

顺治元年（1644），增设学士。

二年，以翰林院官分隶内三院，称内翰林国史院、内翰林秘书院、内翰林弘文院。

十五年，沿用明制，改内三院为内阁。

大学士俱改内阁衔。

仍分设翰林院。

十八年，康熙帝幼年继位，鳌拜等四辅臣以恢复祖制旧章为名复改内阁为内三院，裁翰林院。

康熙九年（1670），康熙帝亲政后，仍改内三院为内阁，另设翰林院。

遂为定制。

[4]明清内阁代皇帝批答臣僚章奏，先将拟定之辞书写于票签，附本进呈皇帝裁决，称为“票拟”

。

清代设军机处后，重要奏章改用奏折，此制遂废。

出自《明史·郑以伟传》：“文章奥博，而票拟非其所长。”

票拟，也叫做票旨、条旨，也就是说对于来自全国各方面的奏章，在送呈皇帝批示以前，由内阁学士“用小票墨书”

，即把批阅建议写在纸上并贴在各奏疏的对面上以进呈。

[5]方言，打的意思。

[6]笞刑，始于战国时期，是古代“笞、杖、徒、流、死”

这“五刑”

之一，是以竹、木板责打犯人背部、臀部或腿部的轻刑，针对轻微犯罪而设，或作为减刑后的刑罚。

汉景帝时期的《棰律》规定了刑具规格，受刑部位，同时在实刑时中途不得换人，彻底固定下笞刑的刑具是竹板和长度厚度。

这个是古代刑制改革的要点之一。

如今的笞刑只限鞭刑，沿用自英国和英属印度的刑法。

今日世界上共有十六个国家实施类似鞭刑，如阿富汗、巴哈马、文莱、伊朗、约旦、马来西亚、巴基斯坦、沙特阿拉伯、南非、苏丹、斯威士兰、特立尼达和多巴哥、阿拉伯联合酋长国、也门、津巴布韦及新加坡。