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第四百八十六章 孤城落日（第1页）

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孤城落日（孤城落日（程草案》。

章程规定，各省设咨议局，由地方推举士绅、学者、商贾、退伍将领组成，参与地方政务的议决和监督。

咨议员任期四年，可连任两届，不领俸禄，但享有人身保护和言论免责权。

这是朱炎“君主立宪”

蓝图中最基础的制度单元——从地方议政开始，逐步培养民权意识和议政能力，最终走向全国性的议会制度。

李岩在草案的序言中写道：“咨议局者，非夺官权，乃辅官治也。

使民知政，使政知民，上下相通，则善政可行，苛政可止。”

朱炎在北京接到这份草案时，正在批阅辽东军报。

他仔细读了两遍，提笔批了六个字：“可行，先于江南试。”

搁笔后，他抬头望向窗外。

北京的春天来得晚，四月底才见杨柳吐绿。

宫墙外的街道上，有孩童追逐嬉闹，笑声隐约传来。

他想起自己穿越前的那个世界。

那个世界的中国，走过了一条多么曲折的路，才走到现代化的门槛前。

而在这个世界，他要用尽可能少的代价，让华夏文明平稳地迈过那道门槛。

不是靠他一个人的意志。

是靠制度，靠一代又一代人，靠这片土地上每一个渴望过好日子的人。

五月初一，朱炎颁布《光复善后诏》，昭告天下：“自甲申国变，山河破碎，生灵涂炭。

赖将士效死，百姓协力，江南既复，中原光复，北京收复，辽东在望。

今当与民更始，与天下共休。

废苛法，减赋税，兴文教，劝农桑。

凡我华夏子民，无论南北汉满蒙回，但愿同享太平者，皆为兄弟。

咨议局设，民隐得以上达；格物院立，技艺可致民用。

此非一时之政，乃万世之基。